自2015年2月項目全面實(shí)施以來(lái),經(jīng)過(guò)2年多推進(jìn),在世行專(zhuān)家的關(guān)心指導下,在省發(fā)改委、財政廳等省級有關(guān)部門(mén)的大力推進(jìn)下,項目在推進(jìn)采購進(jìn)度、優(yōu)化提款報賬審核流程、促進(jìn)公眾參與、加強能力建設等方面呈現若干亮點(diǎn),形成了“地域特色+世行風(fēng)格”的創(chuàng )新經(jīng)驗和成熟模式,積累了一系列特色鮮明、行之有效的措施和工作方法,并在實(shí)施和建設始終貫徹“示范性”、“引領(lǐng)性”、“創(chuàng )新性”的推進(jìn)原則和努力方向,有效地保障了項目順利開(kāi)展。2016年11月,世行高層赴浙江省調研時(shí)對項目給予了充分肯定,認為項目“亮點(diǎn)紛呈,要盡快向全球推廣浙江項目的經(jīng)驗與做法,致力于將項目打造成全球農村治水標桿工程”。
靈活利用世行采購規則,全力推進(jìn)項目采購。為快速高效推進(jìn)項目采購進(jìn)度,省項目辦與世行充分溝通協(xié)商,利用世行50萬(wàn)美元以下合同可進(jìn)行詢(xún)價(jià)采購的規則,計劃對22個(gè)合同包進(jìn)行詢(xún)價(jià)采購。截至目前,已有包括龍泉市里弄小巷提升工程等12個(gè)合同包完成詢(xún)價(jià)采購并簽訂合同。
加快提款報賬進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化審核流程。2016年12月,省財政廳下發(fā)《關(guān)于調整世行項目提款報賬審核流程的通知》,明確對安吉縣和富陽(yáng)區兩地的提款報賬審核程序優(yōu)化調整,即兩縣(區)項目辦將審核合格的提款報賬資料提交給當地財政局,財政局在5個(gè)工作日內完成審核并及時(shí)將貸款支付到提款申請單位。省項目辦和省財政廳將對提款報賬資料后審。
公眾參與新招頻出,著(zhù)力提升民眾對項目認同度。安吉天荒坪給排水村莊納管項目覆蓋區域大、線(xiàn)路長(cháng),業(yè)主單位、監理單位管理的難度較大。經(jīng)多方集思廣益,探索建立了一套村民代表監管制度,以提升項目管理效率。主要做法是由當地村莊推選一名老干部或者在村里口碑較好的人員,授予項目現場(chǎng)監督員,給予一定補貼,經(jīng)監理單位培訓后,協(xié)助對現場(chǎng)管理監督。發(fā)現違反相關(guān)規定施工的,立即報告監理或者業(yè)主單位;天臺項目辦對每個(gè)合同包分別建立微信群,將項目辦、施工方、監理、項目村、鄉鎮街道、業(yè)主等相關(guān)人員共建微信群,通過(guò)業(yè)主代表、監理對實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報與妥善解決。
借力世行資源,不斷加強專(zhuān)業(yè)隊伍培養和能力建設。自項目準備至今,每月均開(kāi)展項目專(zhuān)題對接座談和討論會(huì ),已組織包括項目管理、大壩安全、審計培訓、采購培訓、財務(wù)管理培訓等主題的大型會(huì )議、培訓活動(dòng)幾十余場(chǎng);省項目辦還積極參加各類(lèi)國際交流,已參加由世行主辦的在德國、泰國、美國舉行的多場(chǎng)國際會(huì )議和培訓,并在會(huì )上對浙江省項目進(jìn)行專(zhuān)題展示和演講,著(zhù)力提升項目知名度